早朝，
百官陈列，但天子之位上却是空的。
已经过了上朝的时间，天子还没有来。
不过，
百官早就习惯了。
何况珠帘之后，还有太后主持朝政。
有一些事情和太后说，反而要比和天子说更加管用。
因此，大家不等刘辩，便开始了早朝。
“启奏太后，汝南大旱，河内白波贼肆虐，宛城，陈留等地盗贼四起，致使诸县百姓流离失所。仅昨一日，如京的流民便超过了五千之众！若如此下去，任由流民聚集，只怕会生出乱子。”
洛阳令周异，率先上奏。
城内突然多出几千流民，他这个洛阳县令，顿时感觉到亚历山大。
几天以来，已经有不少人饿死在城内了。
而且，抢夺，盗窃的次数相比较之前翻了几十倍，给洛阳城的治安带来了极大的隐患。
如果不及早处理，治安变差还只是小事，因为死人引发瘟疫，可就麻烦了。
“周卿家可有实行应对措施？”
竹帘后面，何太后淡淡的问道。
周异连忙回道，
“臣设置了多处粥棚，但府库没有多余的粮食，顶多坚持一两天，对涌入京城的流民来说，无疑是杯水车薪。”
这些年连年天灾人祸不断，全国各地的粮食收成都很差。
加上各地诸侯拥兵自重，对朝廷是各种偷税漏税，国库早就空虚了。
“众卿家，可有良策？”
何太后询问道。
“臣建议，应当立即设置关卡，阻止流民入城。”有人说道。
但立刻遭到了反驳。
“此乃愚蠢之言！”
“将走投无路的流民拒之城外，无异于谋杀他们！”
“天子威信必然会受到极大地影响，同时，那么多人死在城外，尸体不能及时处理的话，肯定会引发瘟疫！”
大鸿胪陈纪呵斥道。
“可任由他们入城，却没有粮食供应，只会生出更大的祸端！”
“而且，朝廷也不能白养那么多流民吧！”
“我也赞同设立关卡。”
“不错，岂能因为一些流民，扰乱京城的治安！”
大臣们分成了两派，有的人觉得应该引流民入城，给他们一条生路。
而有的人则觉得，眼下连自己都顾不上，哪有精力去管那么多流民？
将他们驱散，是最好的选择。
面对大臣们的争执不休，何太后一阵头大。
让她治理后宫还可以，处理内政完全不在行。
这个时候，完全不知道该听谁的。
“小连子，朕这是走错地方了吗！”
“这里是集市，而非承德殿？”
突然，
一道慵懒的声音从九阶之上传来，令满堂争执戛然而止！
百官见天子驾临，连忙躬身行礼！
“臣等恭祝陛下万福寿安！”
刘辩来到珠帘后面，打了个招呼，“母后。”
然后，回到自己的座位上。
“陛下，城内流民……”
因为太后还没有做决定，刘辩已经来了，周异只好请他定夺。
然而，他刚开口，就被刘辩挥手给打断了，
刘辩并没有理会他，而是向董卓看了过去。
“董太师，韦常侍，朕交给你们二人的事情可有办妥？”
董卓连忙回道，“回禀陛下，臣已按照您的要求，选好了地址。此乃地形图，请您过目。”
他双手呈上一张地图。
小连子将它取了过来，交给刘辩。
按照地图上的标注，董卓选择的位置在洛阳以北十里地，一处山水相依的地方。
那里还有一个好听的名字——美人顾。
远远看去，那座山峰就像是一个美人回头。
“位置选得很不错，即日便可动工！”
刘辩说道。
“臣领旨！”
董卓和韦小宝连忙道。
然而，群臣听得一头雾水。
选址？
动工？
陛下这是要干嘛！
“陛下，臣昨日清点了一下国库，原有存粮三十万石，钱四百二十万。”
“不过陆陆续续有大臣送钱粮入库，目前有粮食一百四十万石，钱一千三百四十余万。”
“恕臣直言，这些只怕远不够用。”
刘辩让韦小宝掌管国库，这些事情他自然要汇报一下。
而且，
所有进出项都是有迹可查的，他没有办法贪墨。
然而群臣们似乎听明白了，
陛下这是要建造一个大工程啊。
“陛下！”
“臣斗胆，请问陛下想要建造何物？”老臣赵岐，代表群臣发问。
刘辩瞥了他一眼，淡淡的回道，
“朕要在城外建造一座行宫，名为铜雀台。”
铜雀台？
赵岐接着问道，“敢问陛下因何要建造这座行宫，行宫的用途又是什么？”
要是平时，赵岐肯定不敢这么直接发问。
可现在，
当务之急是解决流民之祸，根除流民之源啊。
要是放任这么多流民不处理，肯定会生出祸端！
因此，赵岐只能倚老卖老，冒着得罪天子的风险发问。
刘辩目光一沉，“只是一座私人行宫。”
“只怕未必吧。”看書溂
赵岐无视刘辩的威胁，接着道，“刚才那位小公公说，国库一千多万钱和一百多万石粮食，都还远远不够。”
“若是一座普通的行宫，哪能需要花费这么多钱？”
众人反应过来，
如此巨大的花费，只怕天子要建造的不是普通行宫啊。
“陛下莫不是要效仿暴秦建造阿房宫？”陈纪也走了出来。
这些老家伙，董卓把持朝政的时候，他们一个个都不敢吭声。
现在天子当朝，他们变得都不怕死了，一副正气凛然，忠义无双的样子。
“阿房宫？”
听到这三个字，所有人倒抽一口冷气。
“陛下，天下百姓不能果腹者甚繁，您不该如此铺张浪费啊。”
“建造铜雀台，只会加重百姓的负担。天下百姓，实在不堪重赋了啊。”
“暴秦耗费巨资建造阿房宫，致使民怨沸腾，此乃取祸之道，陛下万万不可取啊。”
“臣等恳请陛下，以天下苍生为重！”
一半以上的官员弯下了腰，阻止刘辩建造铜雀台。
只有韦小宝和董卓，以及董卓的那些人站着。
刘辩早就料到了大家会阻止他，
冷声哼道，
“朕不知道建造铜雀台是不是取祸之道。”
“但却知道，谁若阻拦朕，谁就会大祸临头！”
不少官员，顿时被他给吓到了。
但赵岐今天非要和他硬磕到底，走上前道，
“陛下，数万流民饥肠辘辘，你却用把为数不多的钱粮花在贪图享乐上面，此非明君所为。”
“臣不能看着陛下犯糊涂啊！”
他颤颤巍巍的，跪在了地上，决意要阻止刘辩。
“来人！”
刘辩一声大喊，吓得满朝群臣颤抖了一下。
所有人都惊恐的看着刘辩。
担心刘辩把赵岐杀掉！
赵岐可不是林尹那种货色啊，要是杀掉赵岐，天子的名声肯定会彻底臭掉！
各地诸侯，也会借着这个事由，向朝廷发难。
“赵岐年老糊涂，不再适合做官了，安排车辇送他回家。”
刘辩自然不会杀赵岐，
但罢免他的官职，还是没问题的。
众人松了口气，
但其他人，再也不敢劝阻刘辩了。
……