张良摇摇头，“我们现在草原人比卫国百姓多，战马所消耗的粮食是步卒的两倍，如果训练时不动战马，我们能多招募两万人。”
他继续道“望北已成过去，现在我们应该向南，或者……向东，中原腹地不同草原，过了朔方，到处是山地，几十里一个县城，骑兵只能作为迂回穿插，攻城还是得步军。”
“至于战力……”张良沉思一下，道“我们只要保证这两万精锐，其余可以取消配餐制，改为普通军粮，一旦蝗灾出现，百姓蜂拥而至，为了让百姓有活计，需要大规模招兵，到那时候，如果还坚持精兵制度，后勤压力太大。”
“我觉得此法可取！”首先表态的是伯邑考，他参观完军营，就一直不语。
太浪费了，如果放在中原，这种供给方式能组建至少六万大军。
萧何和荀彧同时道，“善！”
领兵的几人沉默，他们只需要练兵，后勤方面一直是萧何几人忙碌。
“那就配置减半，取消破掳营战马！”姬禅一锤定音，他看向马付波，道“你的三万骑军，抽出一万，按照破虏营方法训练，先看看效果如何！”
“诺！”马付波喜滋滋答应下来。
李陵沉默不语，没了战马，破虏营机动会很差，不过还好，过几个月就会有源源不断的兵员。
就在众人商议时，姬信和胡布满匆匆而来，“主公，贺兰山有异动？”
众人一惊，纷纷来到沙盘面前。
这次最大的收获，李靖没有带走沙盘，作为姬禅大婚礼物。
姬信先感叹了一下沙盘精妙，这才指着最边上的西凉城道“我们把拓跋阔连根拔起，前几天有消息传来，南面高原上的吐蕃北上，击败羌族，将羌族往北赶，现在羌族和西凉王合兵一处，总共十五万大军。”br>
姬禅神情一凛，“吐蕃多少兵马？”
“十万左右，都是精锐骑兵，加上高原战马比咱们漠北战马更有耐力，所以本将不看好羌族和西凉王。”
“毛仁，让三百斥候营出发，先摸清局势，如果羌族和西凉王后撤，或者西凉城有变，立即回报！”
“诺！”
众人一惊，“难道主公认为西凉城也会不保？”看書喇
姬禅扫过众人，最后停留在姬信脸上，冷冷问道，“现在的吐蕃王是谁？”
“松赞干布!"
姬禅心头一沉，怕什么来什么，看向马付波，“现在就回去，先按照计划练兵，做好随时拔营的准备，一旦西凉王败了，你必须赶在吐蕃北上之前，拿下西凉城，到时候破虏营会支援你！”
“主公！”张良站出来，道“我觉得，应该去一趟吐蕃！”
“子房是想联众连横？”
张良点点头，“西凉王已经可以确定投靠了晋北王，如果我们联合吐蕃，一举拿下西凉城，可以和吐蕃结盟，贺兰山归吐蕃，漠北归我们。”
萧何道“此计可行，就怕吐蕃不会同意。”
“不！”伯邑考忽然道“吐蕃不会选择荒芜的漠北，他们会居高临下对北汉，或者卫国西线用兵，那里才是富庶之地！”
姬禅轻轻摇头，这可真是多事之秋。
……
萧何需要坐镇，荀彧负责漠北，只能让张良走一趟。
安排好一切，姬禅心事重重的回到后院，也对！他有汉朝名将，北方是北奴。
代国有贞观名将，有吐蕃再正常不过。
“还有蒙古草原……”姬禅真担心，这样下去，历史上那个打到欧洲的蒙古大汗，是否也会出现。
原本横扫漠北，就能高枕无忧，哪曾想这只是开始。
岳武杉将热麻布递给姬禅，埋怨道，“这三公主，下手可真重。”
惊诧地拿着麻布，自己可是受伤了，都不帮一下？
“怎么了？”
岳武杉羞涩的看着脚尖，“老大人找过我，大婚前，不许有身体接触。”
姬禅一把搂过，狞笑道“多管闲事……”
深夜，姬禅都快睡着了，岳武杉偷偷溜走。
世子卫子严走了，说好的粮食正在北上。
让斥候小组去蒙古、去青藏高原，去东面鲜卑……姬禅每天都很忙碌，巡视粮仓、去漠北看建城进度、听取马付波改制过程。
没有人能快速成功，武器都是一点一点积累起来，就像姬禅手里的弓，缴获加上平安县家底，也才不到三千张。
主要是草原的弓不能用，属于角弓，太软，能射二三百步，都是利用马速甩出去。
步兵用的弓，弦需要牛筋，要小者成条而长，大者圆匀润泽，这样才能保证施加给箭的力量大，且弦不容易断。
这不是普通百姓能干的。两县之地，也就百十个工匠，加上之前拐走右武卫的三百，也才四百来人，平日光修复训练损坏的武器都忙不过来，根本没时间制作弓弩。
步、骑、弓是古代战争必不可少的兵种，这也是张良为什么非要改制的原因，破虏营和骑军消耗太大，没钱招募工匠。
士农工商，工排在第三，各国用低等人的态度，死死抓着这些战略资源。
原本现在就公布蝗灾，还是需要延后，被打了一巴掌，子云心还一幅女王范告诉姬禅，给代国一个月，为表示答谢，代国会送来八百铁匠、八百工匠。
看看，这就是子云心，代国皇帝不让一分钱进入朔方，就想尽办法从家里往外掏。
代国议政殿，只有七八人在听程咬金大吹特吹，“此子歹毒，为达手段阴险至极，要不是我在场，公主早就被毒死了！”
“哼！”徐茂公皮笑肉不笑，“程知节，你走时，为何车上是五坛望北酒？”
“徐茂公你个老匹夫，你怎么不说你车上也有三坛？李大将军把人家打的屁滚尿流，险些活捉那小子，车上不也有三坛？有句话怎么说来……哦，五十步笑百步！”
“咳咳！”皇帝代更轻咳两声，场面顿时安静下来。
他看向李靖，疑惑道“就这么输了？”
“老臣无能，给陛下丢脸了！”
一脸急切的房玄龄见皇帝只关心军事，立刻跳出来道“陛下，现在不是说这个的时候，应该想想如何预防蝗灾！”
子更摆摆手，“已经下旨让商队出发了，然朕担心的不是蝗灾，而是之后的物价！朕这一生，只想让百姓安居乐业，可到头来，物价居高不下，朝廷有钱花不出去，百姓把钱藏在家里，宁愿吃糠咽菜，也不愿享受富足！”
代国对百姓体恤很高，轻赋税、减徭役，如有嫁娶或者添丁，每户十两银子。
姬禅讲精兵政策，一切福利给军队，而代国藏富于民，大量社会福利，让一半百姓变得懒惰。
别国是吃不饱饭才参军，到代国这里，凡是服兵役者，朝廷会发大量福利，不然就连戍边的兵都不够。
杜如晦低声道“陛下天恩浩荡，不求称霸，我代国丰衣足食，可喜可贺！”
“好了，这种马匹还是别拍了，蝗灾一到，物价必会上涨，你们这些文臣需要好好算一下，需要户部拨出多少才能平息！”
“诺！”几人来到另外一边低手商议，小吏们在一旁记录。
沙盘这边，子更再次问李靖，“如果没有蝗灾，还是二十万大军，我代国能否拿下朔方？”
诸将眼中闪过兴奋，所有目光都看向李靖。
哪知李靖还是摇摇头，“陛下，这次纸上谈兵，臣体悟最大的一句话，是姬安志所言，光脚不怕穿鞋的！如果没有蝗灾，这小子会把所有几万破虏营缩在朔方郡，如此下来，没有一年很难拿下这座城，而那个时候，四万多骑兵早就进入我国，那个马付波也不是省油的灯，茂公几万大军围剿，愣是让其找到薄弱点突围，所给出的理由，我等无法反驳。”
……
平安县，还有两天就到大婚，在外将领纷纷回来，所带礼物各不相同，胡布满是投降以来第一个能参与会议的草原将领，为表示对草原霸主的尊敬，半个月时间洗劫大小十多个部落，筹齐数万头羊，黄金三百两。
这可把萧何高兴坏了，出门亲自迎接，幸福的胡布满抓耳挠腮，恨不得打到蒙古，抢夺更多牲畜。
三百草原娃在伯邑考强烈反对下，还是被送入县城学社。
姬禅一句胜做一儒生，让县城成了儒家禁地，只能由萧何、荀彧和伯邑考每日抽出时间去受学，一些伯家子弟不想进入望北军的，也要先讲学两个月，才能去县衙或者漠北任职。