“工作虽然依旧还是那么多，但你却越来越闲，是因为你们的工作已经做顺当了，已经不再需要那么多的时间去思考如何完成工作。
这是一件好事，寡人并不会因此而责罚你，相反的是，寡人甚至觉得自己应该向你学习。
但是有一件事情你却没有做好。”
言语到了此处的时候，董默目光凝重的盯着他对面的李式。
李式的身体微微一凝，随后急忙坐直了身体问道：“还请主公示下。”
“寡人每天虽然都会巡视施工状态，但也只能够从上而下的看一看劳工们的工作状态，看看有没有耽搁进程，亦或者是看看有没有人克扣劳工口粮等等。
但是像粮票被盗窃，工头不作为，或者说是工头欺下瞒上的这样的事情，寡人也根本无从得知。
罗网的数量庞大，但是也同样无法做到全面覆盖整个大汉的程度。
所以寡人就在想，有没有一种办法可以让所有的百姓都成为监督者，让所有的百姓都成为咱们的耳目。”
他话音落下之时，李式的双眸便亮了起来，而后他伸手揪住了自己的短须思索，一不小心扯断了一根之后方才进行过来，而后开口向着董默询问道：“咱们不是已经有了鸣冤鼓了吗？难道主公是想要在这施工营地也搞一个鸣冤鼓？”
他话音落下之时，董默却是摇了摇头说道：“寡人之前设立的鸣冤鼓，是为了给百姓一个申冤的途径，只有百姓自己有冤的时候，方才能够通过鸣冤鼓为自己鸣不平。
但是除了鸣冤鼓之外，我们还缺乏一个可以由百姓监督官吏的平台。”
李式满脸疑惑的盯着董默问道：“如果有小官小吏违法，百姓自可以向县令太守上告，怎么会没有…”
他的话没有说完，董默随即又偏头向着李式问道：“落日之时你去何处了？”
李式闻言之后微微一愣，然后有些哆哆嗦嗦的开口说道：“臣，臣去了牛家村——”
他话音落下之时，董默没有问他缘由，又继续开口问道：“王二牛粮票丢失，向其工头禀告。工头不做理会，王二牛可曾向你报官？”
李式闻言之后满脸愕然，虽然他也觉得两张粮票不是什么大事，但董默很关心这个，所以王二牛如果真的向自己禀告这件事情的话，自己肯定也会派人去查的。
王二牛的事情之所以会闹大，根本原因还是因为王二牛不敢找自己，或者说是王二牛根本没有机会直接见到自己。
他微微低下了自己的头，随即董默的声音又继续在他的耳边响起。
“我听说你手底下的那个李工头私自扣留劳工加班，原因便是因为这些人也丢失了粮票，他们试图请你主持公道，这才遭到了那个李工头的报复。”
李式闻言之后身体一颤，急忙开口解释道：“误会，这都是误会，事情臣都已经解决了…”
然而就在他话音落下之时，董默却是微微摇了摇头说道：“只是解决了今天下午发生的事情，却并没有在根本上解决官吏欺压百姓，而百姓担心官吏官官相护而不敢吱声的事情。
所以，你只是解决了一场纠纷，而没有解决这件事情，甚至连引发这一场纠纷的人你都没有解决！”
董默在说到这句话的时候，言语之中都带着些许的失望。
李式是西凉嫡系的后人，在他的身边也待了很长一段时间，处理事情的时候依旧有如此多的纰漏，如何让董默能够不失望呢？
李式也察觉到了董默的失望，他急忙开口向着董默说道：“臣行事多有疏漏，还请主公责罚！”
董默见状之后摇了摇头，而后继续开口说道：“尔有过，亦有功，功过虽不能相抵，但寡人却也不是不能够给你戴罪立功的机会。”
他话音落下之后，随即便继续开口说道：“你自己去想想办法，看看有没有什么办法可以让百姓能够摆脱官吏与恶霸威胁，让他们主动开口检举官吏的恶行。”
后世尚且有百姓检举贪官污吏的政策，董默实际上也想在这个时代复刻一下。
然而所处的时代不同，这项政策也不能够过于盲目。
他酝酿了近十年的时间方才开始变法改革，现如今自己虽然只是再推行出一个小的百姓监察制度，但董默也觉得该慎重一些。
他不想成为什么事情都自己一把抓的蜀汉丞相，最终活生生的把自己累死，还导致手底下的人挑不起大梁。
所以他也要向李式学习，开始放权给手底下的臣子，看看他们能不能够想出什么好的主意。
既让他们进行实践的同时，也让他们不断完善自己的思路，最终培养出他们独挡一面的才能。
李式有些懵，甚至是一头雾水。
“难道主公不该告诉我该怎么做吗？”
他愣愣的看着面前的董默，直到董默向他开口问道：“怎么？还有什么话想说吗？”
此时的他方才反应过来，急忙摇头说道：“没有没有，臣告退。”
话音落下之时，他这才起身向着门外走去。
而就在他即将走到门口的时候，董默便又开口说道：“可以先想一些方法进行尝试，如果没有效果，再进行相应的改善，实在没有作用，最后再来找寡人吧！”
人他要培养，但是也不能够耽搁了事情，所以他给了李式一些缓和的余地。
李式听到了董默的话后也明白了他的意思，心底也终于领会到了董默的意图。
主公不是在惩罚他，也不是存心在给他找事情，而是在考验他，考验他是否有独挡一面的能力。
这对李式来说是一场考验，同样也是一个获得重用的良机。
如果他能够将这件事情办好，主公必将对他委以重任。
想到这里的时候，李式心底还有些小激动呢！
而就在李式离开之后，董默又开口召来暗卫问道：“李式如何处置的李狗蛋？”
伴随着他的话音落下，暗卫便急忙将李式的处置方式给说了一遍。
董默闻言之后眉头微微皱起，随即没好气的开口说道：“寡人的杀伐果断没有学到分毫，倒是把寡人的心慈手软学了个淋漓尽致！”
他叹了一口气之后，暗卫便抱拳开口问道：“是否让属下去处置李狗蛋？”
他话音落下之时，浑身上下已经透露出了些许的杀气。
董默的性格他非常清楚，知道在董默看来滥用职权就是在找死。
之前董默可以因为滥用职权而杀了一批志愿者，那么现在董默就可以因为李狗蛋滥用职权而宰了他的狗头。
但是董默却摇了摇头说道：“你派些人把他盯着，莫要让他再引发更大的民怨。
再等一等吧，像是这样的小人，才是最适合给李式上一课的好人选。”
内府之中的牛杜意外的搞出了粮票，等把粮票这一套玩转了之后，便可以让牛杜去负责银票，银票推行完毕之后，便可以让他去推行纸币。
这是一个循序渐进的过程，但也是一件功在千秋的事情，所以牛杜实际上已经有了自己的出路。
郭钰此时负责黄河北岸的劳工，虽然北岸的这些劳工大多来自渤海和平原的流民，他们都孤身住在营地里面，可以实行封闭式的管理。
并且这些人的报酬都可以等到完工之后再进行结算，压力也不像是南岸这般大，不用担心闹出太多的幺蛾子。
但郭钰能够把近二十万人管理得井井有条，也足以证明他的能力。
等到此件事了之后，主持冀州大局的人选恐怕便落到了郭钰的身上。
而同样都是二代出身的其他人，董默也都做了一定的安排，将来多多少少都会有一条出路。
然而他眼皮子底下的李式却是出了麻烦，这让董默失去了对他的些许信心，故而董默对李式的考验与调教在所难免。
李式愁眉不展地回到了自己的府邸，开始思索起了该当如何给百姓搭建一个主动检举官吏的平台。
虽然这给李式一种自己造火炮威胁自己的感觉，但这是主公的安排，他又不得不想方设法的去达成。
然而并没有过多长时间，他的脑海中便蹦出了一个主意。
新政之中有巡察制度，巡察使考核地方官吏，便会到民间征询百姓的意见，同时调查官吏在当地的所作所为，而后根据民意来分析官吏的作为是否正当，最终根据调查结果作出相应的判断。
他何必去想有什么新的办法？只需要复刻新政的模式不就好了吗？
于是他派人找来了自己府中的十几护卫，然后让他们去劳工之中进行走访调查，挨个询问这些百姓是否受到工头的压迫等等。
在做出了这样的安排之后，李式便舒舒服服的睡觉去了。
第二天一早，李式的护卫们也十分尽职尽责的四处巡视，开始询问这些百姓是否受到了什么压迫。br>
李狗蛋手底下的徐憨有些蠢蠢欲动，他也是丢失了粮票的一名劳工，心底对李狗蛋早已经十分不满。
但是他跟王家村的村民并不熟悉，所以没有与他们凑在一起合计去找李式主持公道。
在得知了李式派遣护卫来调查民意之后，徐憨便想要去检举李狗蛋的不作为行径。
然而他的同乡好友却是拉着他说道：“你想想王二牛的事情，就算是把这件事情闹到了李大人，结果也不过是让李狗蛋赔你几张粮票。
但如果把这件事情给闹大了，李狗蛋又岂能让你落得好？
想想王二牛他们昨天的遭遇，那可是被李狗蛋折腾了一整天！
况且就算是李大人处置了李狗蛋，李二虎那些李家村的人能放过你？
那可都是一群…哎…”
同伴的话让徐憨蠢蠢欲动的心思被掐灭，其他地方也有一些同样遭到了被工头扣押或者说是克扣粮票的劳工，他们在面对巡察之时，同样是敢怒不敢言。
不论在什么时代，能够有能力成为领头人的，要么就是能力突出，那么就是手段狠辣，要么就是德高望重，要么就是背景强大。
德高望重，能力突出之人，不屑于做出一些滥用职权的事情。
而那些背景强大与手段狠辣之人又往往掌握着让普通百姓畏惧，并且不敢招惹的力量。
这个时代的这些普通百姓虽然没有读过书，但是“趋吉避凶，忍辱负重”是他们的生存之道。
没有这些生存之道的人，要么已经在十年之前喊出“苍天已死，黄天当立”的口号之后被镇压得一败涂地。
要么就是在盲目反抗世家与强权的道路上被啃得渣渣都不剩下了。
如果李式像是董默一般，在揪出了李狗蛋之后便直接杀人立威，同时震慑霄小，那么还有可能给这些百姓一些勇气。
但是李式顾念着李狗蛋儿对他的那些恩惠，并没有把事情做绝，以至于没能够立下威信，故而百姓不敢轻信于他。
于是，李狗蛋派出的侍卫最终无功而返，调查出来的结果是所有的劳工都很满意，所有的工头都十分负责等等。
李式对此也是十分的满意，他觉得董默的担心完全没有必要，南岸劳工营是一片太平嘛，哪里存在什么压迫？
于是他屁颠屁颠的却找到了董默，向董默请功道：“主公，臣已经派人调查了民间的民情，并没有发现什么迫民害民之事，臣…”
他的话还没有说完，正在查看一封书信的董默突然间将手中的书信狠狠的拍在了桌子上，随即声音沉闷的开口问道：“盗窃粮票的恶贼找到了吗？李狗蛋手下的劳工一共丢失了多少张粮票你可调查清楚？
这就是你跟寡人说的一片太平？”
话音落下之时，他将手中的一张折子狠狠的摔向李式。
折子的一角狠狠的砸在李式的额头上，直接就给他开了个瓢。
鲜血滴答滴答的从额角滴落，但是李式却根本不敢动弹分毫。
因为他第一次，也是唯一一次见到狂怒的董默。
有的人死了，但没有完全死……