城市规划和建设的混乱，在我国是各个城市普遍存在的情况。
譬如排水道没有预判性的安装到位，导致城市部分低洼区域，在雨水汛期季节，容易排水不及时的内涝。
譬如城市发展迅速，经济突飞猛进，忽略了区域性街道规划，片区规划，整体规划等。
造成道路局促狭隘，一旦人均家庭车辆爆发，交通拥挤不可避免。
还有一些奇奇怪怪的道路。
直角转弯，高矮不平，路的尽头是一片池塘等等。
这都是城市规划不好，一届领导，一届思维所导致的不良后果。
长远规划没有可持续性的发展，延续不下去，造成弊端太严重。
责任并非领导们每一届的想法不一致，根本原因是城市规模发展快速，所带来的规划滞后性。
谁能预测两年后，汽车销售迎来大爆发，几乎每家每户都有代步车。
车辆价格彻底打落神坛，从奢侈品变成了日用品。
未来二孩政策的落地实施，人口基数爆发式增长，包括周边配置的需求一并拔高到预想不到的水平上。
重生回来的许毅然，有这方面知识和预见，当然要为家乡谋取福利，为城市规划出一份力。
会议上信誓旦旦的承诺，其实对他来说不难实现。
只要他还在仕途上走着，不管到哪个位置，带来辐射的影响力，绝对能为自己的家乡产生影响。
不管谁来山阳县，听到是许毅然绘制的城市蓝图，多少给三分薄面，不敢妄自改动。
如果有机会走上更高的舞台，那么许毅然所既定的城市规划方针，未来的领导班子落实下去只会觉得更有面子，倍感自豪！
不管从哪个方向去考虑，许毅然要做出长远的城市规划，才是目前要去努力的方向。
规划局里面，不但有对城市蓝图的规划，工程落实的监督管理责任，还有计划、设计、绘测等部门。
说完规划的事宜，许毅然高谈阔论国土局。
往后国土局会变革成为国土资源，国有土地本来是国家的资源，与林业、木业、矿业等一并纳入。
现如今的国土局管辖范围和职能还没扩大，因此许毅然着重讨论的是房地产发展，土地资源的流转、变更、城建、规划等，提出一点小建议。
商谈针对县城以及重点乡镇的国土资源改革问题，无比把土地资源切身落实，有关资金监督，避免弄虚作假，左右手买卖，有洗钱、套钱、骗土地等违反犯罪行为。
这话说出来，底下国土局的班子成员一额头汗水。
许副县长到底是什么人？怎么啥都会？
每个问题说到点子上也就罢了，还能分析头头是道，把他们背地里的一些暗箱操作，婉转摆上桌面。
分明是对国土局疏忽，大意，不察的工作，提出警告和批评。
隐晦的表达，证明许副县长对过去的事情，既往不咎，重新开始，展望未来。
但千万不要轻易的再犯，不然雷厉风行的许毅然，绝对不会给他们好果子吃！
警察出身的副县长，果然一身正气。
兼具有一双洞察秋毫的眼睛，业务谈不上精湛，至少每一样都略懂，要去欺骗难度太大。
若要火中取栗，稍有不慎被发现那无异引火自焚！
谁都不敢冒这种风险。
尤其是许副县长提出，改革招拍挂前土地资源流转周期，延长保证金期限，避免套取土地，不法商人有空子钻，转手抵押银行贷款。
易造成一个不良的循环现象，买土地的钱是借来的，土地过户完毕套取银行大额贷款资金偿还，虚高土地价格，最终风险是转嫁给购房者。
银行土地抵押贷款，房地产拿着这笔钱投入承建，建设工程三分之一可以申请预售证，销售房产回点儿成本。
听上去保障市场利益，资金的循环更替，其实这里面的空子大到离谱！
买地借钱，抵押还钱，贷款开发，未完工程只有主体框架便能销售，贷款按揭。
开发商一分钱不用花，空手套白狼！
看透事情本质不禁让人后背发凉。
一旦哪个环节出现错误，那么楼盘便没有周转资金，吃着巨额贷款的利息，极为容易崩盘，造成烂尾楼，购房者利益得不到保证。
不仅如此，最终受害者变成了百姓，全都是购房者埋单！
恶性的循环！
许毅然初露獠牙，开始一步步杜绝此类事情的发生。
没钱你搞什么房地产？
没那么大的脑袋戴那么大的帽子干嘛？
空手套白狼的风气决然扼杀！
都想着踩上时代的红利，一跃成为有钱人，实现暴富。
殊不知恶性循环给城市，给社会，给群众带来多大的危害。
等房地产彻底暴雷，每个城市要消化过剩住房存货，已经力不从心；
况且还有一堆烂尾楼的问题要处理！
包括承建商、开放商的资金问题，与银行的贷款问题，银行和购房者的按揭问题，出了钱、花了积蓄反而没房子住的购房者闹事，等等.......
接踵而来的问题，犹如寄生在城市里的毒瘤，不知道猴年马月才能彻底根除毛病，还给一个健康的城市！
招拍挂卡住保证金，延长支付返还时间，预留充足的观察期，堪堪是许毅然计划中的第一步。
接下来，下午三点的住建局会议，才是政策改革和实施的关键所在。
两点半。
黄永基徘徊在副县长办公室门前很久，犹豫再三却不敢敲响房门。
直到门从里面打开，许毅然被吓了一跳。
惊讶说：“黄局长，站在办公室门口干什么？”
额头上清晰可见的汗水，黄永基结结巴巴说：“许副县长，我为上午的犯错，特意向你深刻地反省。”
“这是我的检讨书！”
接过双手奉上的检讨书，许毅然没有看，通过触感摸到凹凸的字迹，拉着黄永基的手进门。
“有心了，谁都会犯错，有错就改，不避讳，能正视，你已经比很多人都强！”
“先进来，自己动手泡茶，别客气，我去洗把脸。”
黄永基长舒一口气，肥硕的脸上堆满笑容说：“许副县长一心为民，加班劳碌，要当心身体。”
甩了甩手里的检讨书，许毅然打趣道：“黄局长不也是吗？”
言外之意，说黄永基为了写检讨肯定也没有午休。
他只能尴尬一笑，不承认也不否认，主动做好服务员的角色，在副县长的办公室里，冲好茶水，耐心等待。
过一会儿，洗把脸的许毅然脑子清醒很多。
屁股刚坐下来，还没端起茶杯喝水，黄永基进入自我检讨模式。
“您批评如当头棒喝，我深刻反省，不应该虚伪做作，官僚主义，败坏风气，大搞形式主义。”
“诚恳接受领导批评，希望领导给予机会改正。”
“今天局里支出由我个人承担，不会动用公家一分一毫！”
“错误要承担责任，我愿意接受组织的任何处罚决定，我请求调离原岗位。”
憋了那么久，最后一句才是真实目的。
虚晃一枪，给足面子，以退为进！
按常理，属下主动认错，态度良好，承担责任，领导大概率不会有所动作，嘴里少不了批评两句，叮嘱告诫。
这家伙肯定背后高人指点，才会卖弄玄虚。
一眼看穿黄永基心里的小九九，许毅然不点破，安慰地笑着说：“黄局长在位三年，并无大错，不能因为一点小事，责罚过重，寒了同志们殷切办事的心。”
闻言，黄永基悬着的心，悄然放回肚子里，暗中舒一口气。
“重要岗位的任免调离，可不是我一个人说的算。”
“上午说话我确实语气重了点，不仅你自我检讨，我也要自我批评！”
许毅然态度变好，摆手阻止黄局长张开嘴巴准备好措辞的宽慰和抬举之话，不停顿地说：“待会儿开完会，你在决定是否要调离住建局吧。”
“不走，你就要有跟着我冲锋陷阵的决心！”
看着领导嘴角上扬，带点儿戏谑的笑容，黄永基心里没来由地咯噔一下，暗自嘀咕：乖乖，这位不到三十的副县长，要玩什么花样？